Ακούστε το απόσπασμα της εκπομπής στην οποία αναφερθήκαμε συνοπτικά στον (πολύπλοκο) τρόπο λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μια ένωση κρατών που έχουν εκχωρήσει ένα μέρος της εθνικής τους κυριαρχίας σε έναν υπερεθνικό οργανισμό με συγκεκριμένες αρμοδιότητες.
- Οι γενικές αρχές στις οποίες στηρίζεται η Ένωση, οι τομείς πολιτικής για τους οποίους έχει αρμοδιότητα, τα θεσμικά όργανά της και οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων περιγράφονται στις Συνθήκες – για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα ατομικής ενέργειας (Euratom).
- Η Ένωση έχει τριών ειδών αρμοδιότητες:
- Αποκλειστικές (ανταγωνισμός, €υρώ, διεθνές εμπόριο, προστασία θαλάσσιων βιολογικών πόρων, ...)
- Συντρέχουσες (περιβάλλον, εσωτερική αγορά, γεωργία, …)
- Υποστηρικτικές (πολιτική προστασία, υγεία, παιδεία, …)
- Η Ένωση λειτουργεί με την έκδοση οδηγιών, κανονισμών, αποφάσεων και συστάσεων.
- Η Ένωση διοικείται με τα εξής θεσμικά όργανα:
- Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων) που καθορίζει προτεραιότητες. Προεδρεύεται από μόνιμο πρόεδρο, σήμερα τον Ντόναλντ Τούσκ.
- Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Συμβούλιο Υπουργών) που αποφασίζει ανά τομέα πολιτικής (Γεωργία, Μεταφορές, Εσωτερική Αγορά, …) με ειδική πλειοψηφία ή ομοφωνία (με εκ περιτροπής ανά εξάμηνο προεδρία από ένα κράτος μέλος, σήμερα από την Ρουμανία), μαζί με
- Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που εκλέγεται ανά πενταετία απ’ ευθείας από τους πολίτες. Σήμερα προεδρεύεται από τον Αντόνιο Ταγιάνι.
- Την Ευρωπαϊκή Επιτροπή που προτείνει τις νομοθετικές πράξεις (δικαίωμα πρωτοβουλίας) και επίσης την υποχρέωση να εξασφαλίζει την εφαρμογή τους (θεματοφύλακας των Συνθηκών). Σήμερα προεδρεύεται από τον Ζαν-Κλόντ Γιούνκερ.
- Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εδρεύει στο Λουξεμβούργο και δεν πρέπει να συγχέεται με το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων που εδρεύει στο Στρασβούργο). Επιλύει διαφορές και ερμηνεύει τη νομοθεσία.
- Την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα που διαχειρίζεται το €υρώ. Σημερινός πρόεδρος είναι ο Μάριο Ντράγκι.
- Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο που ελέγχει τις δαπάνες.
- Την Ευρωπαϊκή και Κοινωνική Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών που έχουν συμβουλευτικό χαρακτήρα
- Η συνήθης (ενωσιακή) νομοθετική διαδικασία:
- Η Επιτροπή προτείνει τη νομοθεσία που συζητιέται στις
- Ομάδες εργασίας Συμβουλίου και τις
- Κοινοβουλευτικές επιτροπές σε πρώτη και δεύτερη ανάγνωση.
- Τελικά θεσπίζεται από τους Συνομοθέτες και εφαρμόζεται από
- Τα κράτη μέλη (και τις Περιφέρειες)
- Η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή και σε περίπτωση παράβασης προσφεύγει στο
- Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης
- Άλλες διαδικασίες
- Διακυβερνητική (για την κοινή εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας και άμυνας)
- Συντονιστική (για την οικονομική πολιτική – Eurogroup – και την πολιτική απασχόλησης)
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου